西安市22条政策推动文化旅游产业快速发展

2020-03-04 14:41 来源: 西安之声 阅读:加载中..

随着疫情形势持续向好,社会秩序逐步恢复,复工复产步伐加快……如何克服疫情影响、扎实推进经济社会发展?西安市委、市政府把推动文化旅游产业快速发展作为突出抓好的重点工作,用全面、长远的眼光看待文化旅游产业,超前谋划、精准发力、强力推动,出台推动文化旅游产业快速发展系列政策。

去年12月12日,西安市召开加强文化建设促进文化旅游融合发展大会,出台了文旅融合发展12条支持政策;今年3月2日,西安市委、市政府召开全市推动文化旅游产业快速发展大会,出台《西安市推动文化旅游产业快速发展工作方案》(以下简称《方案》),22条“真金白银”的支持政策,将为文旅产业加快发展注入强大信心和动力。

打造“千年古都·常来长安”品牌

22项具体任务谋划文旅产业发展

在疫情的影响下,春节期间人群聚集的消费季已经过去,如何才能危中寻机、创新突破,把疫情的“冰冻期”转化为发展的“机遇期”?

坚持项目引领、产业聚集是重中之重。今年,西安市安排文化旅游在建项目23个,计划投资137亿元,将把项目建设作为加快文旅产业发展的重要抓手,把文旅聚集区作为加快文旅产业发展的重要平台。西安市提出了加快推动小雁塔世界遗产环境提升、碑林历史文化街区、易俗文化旅游片区、西安文化商务区等地标性文旅项目建设;加快推动浐灞中华千古情、沣东华侨城、恒大文旅城、长安唐村·中国农业公园等重点文旅项目建设。以文化产业示范园区(基地)建设带动文化企业聚集发展。打造老钢厂设计创业产业园、西影电影艺术体验中心等文化创意聚集区,形成永兴坊、白鹿仓等关中民俗文化聚集区,推动莲湖“老城根”、雁塔“大师之路”等主题音乐街区建设,拉动大唐不夜城、大唐西市等历史文化聚集区的文旅消费。

从长久平安的美好寓意出发,古都西安推出全新的“千年古都·常来长安”文旅品牌,彰显厚重的历史文化底蕴,塑造热情好客的城市形象。围绕打造“千年古都·常来长安”文化旅游新品牌,西安将策划推出“共长安”“乐长安”“享长安”三大主题活动。

持续的疫情也让“云文化”加速进入大众生活。《方案》提出,大力发展西安文旅“宅经济”,将以创意设计、传媒影视、动漫游戏、电子竞技为重点,打造附加值高、创造性强、成长性好的现代文创产业。以加快旅游景区智慧化、酒店(民宿)品质化建设,旅行社转型升级,增强旅游承载力。加速“文旅+科技”“文旅+工业”“文旅+体育”“文旅+教育”等融合发展,把业态创新作为加快西安文旅产业发展的重要动力。

抢抓文旅产业机遇期

持续放大政策支持激励效应

文化旅游产业是朝阳产业,文旅消费已成为“刚需”消费,如何用好窗口期、抢抓机遇期,加快推进文旅产业快速发展?

为使政策能够精准落地,《西安市加强文化建设促进文化旅游产业融合发展三年行动方案政策实施细则及申报要求》从政策引导、资金走向、搭建平台、提供服务等方面作出了具体规定,给文旅产业融合发展按下了“快进键”。

西安市将继续秉承去年市委、市政府出台的文旅融合发展《实施意见》和《三年行动方案》的总体要求和年度目标任务,持续放大《三年行动方案》的12项政策效应优势。在基金投资方面加大支持力度,市级旅游发展基金优先投资旅游资源开发、旅游基础设施建设及重大旅游产业项目,启动市级文化产业基金,设立1000万元担保风险投资补偿子基金,鼓励文化产业风险投资。

在重大项目供地方面给予保障优惠。西安对市级重点文旅项目,提供服务保障。在文艺精品创作方面,对荣获省级以上奖项的文艺精品奖励0.5万元至200万元。对创立国家标准、创新知识产权的精品旅游演艺,按照投入收益情况,给予100万元以上的奖补。

在旅游创建中实施奖励。获批国家全域旅游示范区的区县,市级配套奖励200万元。对新评定为国家级、省级旅游度假区的,分别给予200万元、100万元奖励。新评定5A级、4A级、3A级的景区,市级对景区分别给予500万元、200万元、100万元的奖励。

另外,西安市在基础设施和博物馆建设方面加大投入,对各类旅游基础设施建设、智慧旅游建设按标准给予奖补。新开通入境游主要客源国国际航线,按照省市2∶1的比例予以配套补助支持。每年安排1000万元专项资金,支持非国有博物馆建设。

大手笔精准补贴西安文旅企业

惠及全体西安市民及全国医务工作者

西安市委、市政府制定了《西安市推动文化旅游产业快速融合发展政策实施细则及申报要求》,将15条新政策涵盖西安文旅产业链的方方面面,无论是市民、游人,还是相关企业,都将感受到满满的幸福。

在惠民政策方面,西安为全国各地游客推出了3个月免费政策,在这一时期,各大国有3A级以上景区将全部免费。全国医务工作者凭有效证件全年免费参观游览全市34家3A级以上景区。疫情结束之后,西安市将分批发放“西安文化惠民卡”,卡内含充值400元,市民只需充值100元便可刷卡购票,欣赏高水准的惠民文艺表演。

对于旅游产业的补贴极为细致。政府鼓励3A级以上非国有景区免费开放,并以实际接待游客数量,向景区补贴原票价30%。旅游业恢复正常经营3个月内,对迅速恢复公演、推出惠民措施,每月演出不少于20场、每场上座率达到60%以上的精品旅游演艺产品,将给予每月20万元演出运营补贴。

对受疫情影响的重点文化旅游企业给予贷款贴息支持,按照企业项目2019年度新增贷款利息予以30%贴息。对创新能力强、发展前景好、成长速度快、受疫情影响较大的中小微文化企业,在研发新产品、发展新业态方面,给予财政支持,推动其转型升级。

旅行社恢复正常经营的3个月内,将按照接待国内过夜游客数量给予奖励。为帮助受到疫情影响的影院、书城尽快恢复元气,让整座城市更具活力,让市民体验到更有品质的休闲娱乐氛围,西安市将对符合标准的院线影院、实体书店给予运营补贴。

在文艺精品创作方面,政府将对全面建成小康社会、庆祝中国共产党成立100周年、反映疫情防控成效等重大题材文艺项目,或入选市级重大文艺精品项目,提前给予30%的拟扶持资金。

22条“真金白银”政策支持,将促使有着厚重基础的西安文旅产业危中寻机、率先复苏、加快发展,为西安“复苏乐章”奏响“春的序曲”。

  编辑:李士广

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